Wat AIGAB presenteerde
Marco Celani, voorzitter van AIGAB (Associazione Italiana Gestori Affitti Brevi) en algemeen directeur van Italianway, presenteerde de cijfers in het Teatro Nazionale in Milaan op de eerste dag van de tweedaagse Stati Generali degli Affitti Brevi, op 26 en 27 oktober. Il Sole 24 Ore schrijft de waardecijfers toe aan het onderzoekscentrum van AIGAB, de aantallen advertenties aan AirDNA en het woningbestand aan Istat en PriceLabs. Voor januari tot en met september 2026 ten opzichte van dezelfde maanden van 2025:
Directe boekingen: 10,1 miljard euro, tegenover 8,5 miljard (ongeveer +19%)
Indirecte impact: 40,6 miljard euro, tegenover 32,9 miljard (ongeveer +23%)
Investeringen in renovatie, inrichting en onderhoud: 0,8 miljard euro, tegenover 0,6 miljard
Woningen die in september 2026 online werden aangeboden: 509.342, oftewel 1,4% van het nationale woningbestand, een stijging van 9,5% ten opzichte van een jaar eerder
Advertenties in de 20 regionale hoofdsteden: 78.927, een stijging van 2,5% ten opzichte van augustus
Rome, Florence, Bologna, Milaan en Venetië: het aantal advertenties is over twee jaar ruwweg gelijk gebleven (+1%), hun aandeel in het nationale totaal daalde van 12% naar 11%
AIGAB specificeerde ook waar het nieuwe aanbod vandaan komt: 30,4% woningen die al enige tijd leegstonden, 28,7% geërfde woningen, 26,1% eigen woningen die tijdelijk worden verhuurd, 12,6% voormalige langetermijnverhuur en 2,2% gekocht als investering, aldus Il Sole 24 Ore. Het telde in 2025 ongeveer 395.000 geërfde woningen. Celani zei dat de vraag "standhoudt en de tarieven stijgen, hoewel niet voor alle bestemmingen" (vertaling van Il Sole 24 Ore).
Wat Salvini zei
Salvini, vicepremier en minister van Infrastructuur en Vervoer, sprak na Celani. ItaliaOggi citeert hem: «Useremo ogni mezzo, come governo italiano e come ministero delle infrastrutture per opporci al regolamento europeo sugli affitti brevi» (we zullen alle middelen inzetten, als Italiaanse regering en als ministerie van Infrastructuur, om ons te verzetten tegen de Europese verordening over kortetermijnverhuur), en «un regolamento che di fatto legittima l'esproprio della proprietà privata» (een verordening die in feite de onteigening van privébezit legitimeert). Requadro geeft de belofte weer als «con ogni mezzo lecito», met alle wettige middelen.
Over hotels zei hij tegen het publiek: «Voi non siete in competizione col mondo alberghiero, soddisfate due fasce diverse» (jullie concurreren niet met de hotelwereld, jullie bedienen twee verschillende segmenten), meldt Requadro. Ook steunde hij het uitbreiden van versnelde ontruimingsprocedures naar bezette tweede en derde woningen, en zei hij tegen de zaal «occupare la seconda casa non è meno reato di occupare la prima» (het bezetten van een tweede woning is niet minder een misdrijf dan het bezetten van een eerste), aldus ItaliaOggi. Milano Finanza meldt dat dit een wetsvoorstel in de Senaat is, dat hij de Lega vroeg als amendement toe te voegen aan het veiligheidsdecreet. Ook minister van Toerisme Gianmarco Mazzi zei zich te zullen verzetten tegen het EU-voorstel, meldt ItaliaOggi.
Waar het EU-voorstel nu staat
De Europese Commissie presenteerde de Affordable Housing Act op 9 september 2026. Als voorgestelde verordening zou die nationale, regionale en lokale overheden in staat stellen om "gebieden met woningnood" aan te wijzen op basis van toetsen van prijs ten opzichte van inkomen. Waar zij kunnen aantonen dat kortetermijnverhuur een aanzienlijk nadelig effect heeft, kunnen zij vergunningsstelsels, maximumaantallen of verboden invoeren voor het verhuren van woningen die niet de hoofdverblijfplaats van de gastheer zijn, telkens voor maximaal vijf jaar. Gastheren die hun eigen hoofdwoning verhuren, zijn vrijgesteld. De verordening verbiedt zelf niets en heeft de instemming nodig van het Europees Parlement en de lidstaten.
Het bezwaar van Italië staat al op de rol. Tijdens het vragenuur in de Kamer van Afgevaardigden zei minister van Europese Zaken Tommaso Foti dat artikel 114 van het EU-Verdrag, over de interne markt, de verkeerde rechtsgrondslag is voor woningbeleid en dat het voorstel in strijd is met de subsidiariteit en de evenredigheid, meldde ItaliaOggi op 24 september. «Noi continueremo a sostenere che questo Regolamento debba contenere una clausola nazionale», zei hij: we blijven erop aandringen dat de verordening een nationale clausule moet bevatten.
Wat het betekent voor Sardinië
Het nationale gemiddelde verbergt sterk uiteenlopende lokale situaties. In april meldde ANSA cijfers van het onderzoekscentrum van AIGAB: 1.049.263 woningen op Sardinië, waarvan 319.211 (30,4%) zonder vaste bewoners, een categorie waartoe ook tweede woningen in gebruik behoren. Berichtgeving over een Nomisma-studie die op 17 oktober in Olbia werd gepresenteerd, noemde 51.597 nationale CIN-registratiecodes voor toeristische verhuur in de regio, waarvan 30.111 in Cagliari en Gallura. Het aantal via platforms geboekte overnachtingen op Sardinië steeg in het eerste kwartaal van 2026 met 24,2%, volgens gegevens van Eurostat.
Geen enkele Sardijnse comune is aangewezen als gebied met woningnood, en niets in de Act is van toepassing zolang die niet is aangenomen en in werking is getreden. Het Italiaanse Grondwettelijk Hof heeft intussen zelf grenzen gesteld aan lokale regels: in oktober vernietigde het de regiobrede aanpak van Emilia-Romagna, terwijl het in 2025 de gerichte aanpak van Toscane overeind liet.
Een opmerking over de cijfers
Het kopcijfer van 51,7 miljard euro is het cijfer van AIGAB, zoals gemeld door Il Sole 24 Ore en Qualitytravel. De drie gepubliceerde onderdelen komen samen op 51,5 miljard (10,1 + 40,6 + 0,8), en Milano Finanza kopte met 51,5 miljard. Bijna vier vijfde van het totaal is indirecte impact, een modelmatige schatting van bestedingen die samenhangen met verblijven, en geen geld dat gastheren of beheerders ontvangen. Advertenties zijn online aanbiedingen die door AirDNA worden geteld, geen geregistreerde woningen, en de 9,6 miljoen "onbewoonde" woningen in het bestand van Istat omvatten ook tweede woningen en vakantiehuizen, dus het zijn geen woningen die te huur beschikbaar zijn. Milano Finanza citeert Celani met de uitspraak dat slechts 2,2% van de woningen voor kortetermijnverhuur eerder langdurig werd verhuurd; de uitsplitsing van Il Sole 24 Ore geeft 12,6% voor voormalige langetermijnverhuur en 2,2% voor aankopen als investering, en wij hanteren die laatste. Alle cijfers zijn van AIGAB zelf en zijn niet onafhankelijk gecontroleerd.
Afbeelding: Matteo Salvini tijdens de EU-Raad Vervoer, 1 juni 2023. © Europese Unie, via Wikimedia Commons.
Bronnen: Qualitytravel, 27 oktober 2026 · Il Sole 24 Ore, 26 oktober 2026 · ItaliaOggi, 27 oktober 2026 · Requadro · Milano Finanza, 26 oktober 2026 · ItaliaOggi, 24 september 2026 · AIGAB, Stati Generali 2026
Meer lezen
Elders op Sardinia Blog: hoe de prijstoetsen van de Affordable Housing Act op Olbia van toepassing kunnen zijn; de 319.000 Sardijnse woningen zonder vaste bewoner, en waarom dat cijfer niet nieuw is; waarom het Grondwettelijk Hof de regiobrede regels van Emilia-Romagna vernietigde; en de telling van Eurostat van via platforms geboekte overnachtingen op Sardinië afgelopen winter.
Sardinia Blog wordt uitgegeven binnen het Rental12-ecosysteem, een eigenaar-exploitant die woningen verhuurt die hij zelf bezit in Olbia en Golfo Aranci, en geen vastgoedbeheerder die namens andere eigenaren optreedt. De eigen artikelen over huurrecht en het aandeel van 1,4% in de Italiaanse woningen, over leegstaande woningen en vakantieverhuur in Olbia en over het economische effect van kortetermijnverhuur in Europa en op Sardinië, en het persarchief ervan, zijn bedrijfsverklaringen en geen onafhankelijk bewijs.