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319.000 sardische Wohnungen ohne festen Wohnsitz – eine Zahl, die schon im April veröffentlicht wurde

Eine am 17. Oktober in Olbia vorgestellte Studie beziffert 319.000 der 1.049.000 Wohnungen Sardiniens, also 30,4 %, als ohne feste Bewohner. Das Dossier wurde von Nomisma für Confartigianato Imprese Sardegna und ANAEPA erstellt und von Elena Molignoni von Nomisma vorgestellt. Berichte über die Konferenz nennen außerdem 51.597 nationale CIN-Unterkunftscodes in der Region, davon 30.111 in Cagliari und Gallura, und geben an, dass mehr als die Hälfte der Wohnungen im Landesinneren ohne festen Bewohner ist. Diese Zahlen sind nicht neu. Bereits am 11. April 2026 berichtete ANSA über Daten des Forschungszentrums von AIGAB, die 1.049.263 Wohnungen in Sardinien und 319.211 ohne ansässige Bewohner angaben – dieselben 30,4 %. Die Zahlen von Oktober und April stimmen bis auf Rundungsunterschiede überein, was auf eine gemeinsame Basis des Wohnungsbestands hindeutet und nicht auf eine neue Erhebung oder einen gemessenen Anstieg. Die Vorabmeldung von ANSA am 14. Oktober hatte 320.000 und 32 % verwendet, ein Prozentsatz, der sich aus keinem der beiden Datensätze ergibt, da 319.211 von 1.049.263 eben 30,4 % entsprechen. Die Kategorie ist zudem weiter gefasst, als das Wort „leer“ vermuten lässt. Die Banca d’Italia weist darauf hin, dass die zugrunde liegenden ISTAT-Zahlen sowohl unbewohnte Wohnungen als auch Wohnungen erfassen, die nur von Personen genutzt werden, die dort nicht gemeldet sind – darunter auch genutzte Zweitwohnsitze. Ihr Regionalbericht vom Juni 2026 stellt fest, dass in touristischen Gemeinden 38 % der Wohnungen keinen ansässigen Bewohner haben, gegenüber 26 % anderswo, zeigt aber auch, dass das Verhältnis von Preis zu Einkommen zwischen 2015 und 2024 in fast allen sardischen Gemeinden gesunken ist, am stärksten in den touristischen.

18 October 2026

Source: ANSA

Pop-Art-Illustration in sechs Feldern: identische Häuser in flachen, leuchtenden Farben, drei mit geöffneten Fenstern und drei mit geschlossenen Fensterläden

Was die Konferenz berichtete

Die Veranstaltung La nuova domanda abitativa come opportunita per le imprese edili artigiane della Sardegna fand am 17. Oktober 2026 im Blu Marine Conference Center in Olbia statt, organisiert von Confartigianato Imprese Sardegna und ANAEPA Confartigianato Edilizia. Zu den berichteten Zahlen aus dem Nomisma-Dossier gehören:

  • Etwa 319.000 von rund 1.049.000 Wohnungen ohne dauerhaft gemeldete Bewohner, 30,4 %, wobei der Anteil im Landesinneren über 50 % liegt

  • 15.119 von 18.797 Immobilienverkäufen 2025 an den Küsten, mehr als 80 %, wobei Gallura Nord-Est 21,7 % der regionalen Verkäufe ausmacht

  • Wohnen und Nebenkosten machen 33,5 % des sardischen Haushaltseinkommens aus, gegenüber einem europäischen Durchschnitt von 26,6 %, und etwa 40 % des monatlichen Konsumbudgets

  • Baugenehmigungen für neue Wohnungen stiegen 2025 um 9,4 %, gegenüber einem landesweiten Rückgang von 6,1 %

Eine separate Zahl, wonach 61,3 % der bewohnten Wohnungen vor 1980 gebaut wurden, wird dem eigenen Forschungsbüro von Confartigianato Sardegna zugeschrieben und nicht Nomisma. Das Alter allein belegt nicht, dass ein Gebäude in schlechtem Zustand oder unbewohnbar ist.

Giacomo Meloni, Präsident von Confartigianato Imprese Sardegna, sagte zu dieser Entwicklung: Non possiamo considerare questo scenario inevitabile e irreversibile, wir können dieses Szenario nicht als unvermeidlich und unumkehrbar betrachten. Stefano Crestini, nationaler Präsident von ANAEPA Confartigianato Edilizia, sagte: la sfida dell'edilizia non e piu costruire nuovi agglomerati, ma riqualificare il patrimonio esistente, die Herausforderung für das Bauwesen bestehe nicht mehr darin, neue Siedlungen zu errichten, sondern den vorhandenen Bestand zu sanieren. Beide Zitate werden so wiedergegeben, wie sie auf der Konferenz gefallen sind.

Dieselbe Gesamtzahl wurde im April veröffentlicht

Am 11. April 2026 berichtete ANSA über Zahlen, die vom Forschungszentrum von AIGAB bei der Veranstaltung Extra2026 in Cagliari vorgestellt wurden: 1.049.263 Wohnungen in Sardinien, davon 319.211 ohne gemeldete Bewohner, und 37.094 online für Kurzaufenthalte beworben. Das sind, bis auf Rundungsdifferenzen, die Oktober-Zahlen.

Dass zwei Studien verschiedener Organisationen zu einem identischen Wohnungsbestand und einer identischen Zahl ohne gemeldete Bewohner gelangen, ist genau das, was man erwarten würde, wenn beide auf derselben ISTAT-Basis beruhen – kein Beleg dafür, dass die Zahl gestiegen ist. Weder das Bezugsjahr noch die zugrunde liegenden Tabellen wurden veröffentlicht, und wir haben Nomisma sowie die Organisatoren um beides gebeten. Bis diese vorliegen, sollte die Zahl als Bestandsschätzung unsicheren Datums gelesen werden, nicht als Messung für dieses Jahr.

Auch die vor und nach der Konferenz berichteten Prozentsätze weichen voneinander ab. Die Vorschau von ANSA vom 14. Oktober nannte 320.000 und 32 %; die Berichterstattung nach der Konferenz nennt 319.000 und 30,4 %. Die Arithmetik stützt das spätere Zahlenpaar. Eine Wohnung von tausend kann einen Prozentsatz nicht um 1,6 Punkte verschieben, also steckt hinter der früheren Zahl ein anderer Nenner oder eine grobe Näherung.

Was die Kategorie tatsächlich erfasst

Die Banca d'Italia stellt klar fest, dass die ISTAT-Daten für diese Kategorie Wohnungen umfassen, die unbewohnt sind, also leer stehen, oder nur von Personen bewohnt werden, die dort nicht gemeldet sind. Das Ferienhaus einer Familie, das jeden August genutzt wird, fällt in dieselbe Gesamtzahl wie ein verfallenes Haus in einem entvölkerten Dorf und eine an Touristen vermietete Wohnung.

Das macht mehrere übliche Rechenoperationen unzuverlässig. Zieht man die 51.597 CIN-Codes von den 319.000 Wohnungen ohne gemeldete Bewohner ab, erhält man keine Zahl tatsächlich leerstehender Häuser: Die beiden Größen sind unterschiedlich definiert, unterschiedlich datiert, und niemand hat gezeigt, dass jeder registrierte Code einer Wohnung innerhalb dieser Gesamtzahl entspricht. Eine Darstellung der Konferenz dividierte die beiden Zahlen und kam auf 16,2 %; die Division ist rechnerisch korrekt, sagt aber nichts über die Zugehörigkeit zur Teilmenge aus. CIN-Registrierungen decken zudem mehr als nur ganze Wohnungsvermietungen ab, und eine Registrierung ist kein Beweis für laufenden Betrieb.

Was die unabhängigen Belege zeigen

Der Regionalbericht der Banca d'Italia für Juni 2026 ist die nützlichste unabhängige Überprüfung, und er zeigt in beide Richtungen. Er zählt 47.217 Immobilien in Sardinien, die zu Beginn des zweiten Quartals 2026 für Kurzzeitvermietungen genutzt wurden, 96 % aller touristischen Unterkünfte gegenüber 91 % landesweit, und etwa drei touristische Einheiten pro hundert Einwohner, die höchste Quote im Verhältnis zur Bevölkerung in Süditalien. In touristischen Gemeinden haben 38 % der Wohnungen keine gemeldeten Bewohner, gegenüber 26 % anderswo, und der Durchschnittspreis lag 2024 bei 1.587 Euro pro Quadratmeter gegenüber 714 Euro in nicht-touristischen Gemeinden.

Derselbe Bericht macht die Geschichte dann komplizierter. Sein Preis-Einkommens-Verhältnis liegt in touristischen Gemeinden bei 9,8 gegenüber 5,3 anderswo, doch zwischen 2015 und 2024 sank dieses Verhältnis in fast allen sardischen Gemeinden, und zwar stärker in den touristischen, weil die Pro-Kopf-Einkommen schneller wuchsen als die Preise. Hohe Preisniveaus und eine sich verbessernde Erschwinglichkeit über die Zeit finden sich beide in den offiziellen Daten. Der Bericht beschreibt einen positiven Zusammenhang zwischen privater touristischer Unterbringung und dem Verhältnis; er quantifiziert keinen kausalen Effekt auf die Mieten.

Warum ein Gebäude kein Wohnungsangebot ist

Eine Wohnung zählt nur dann als Wohnraum, wenn sie zu Lage, Budget, Zustand und Zugangsbedürfnissen eines Haushalts passt. Ein Haus in einer Gemeinde im Landesinneren, die ihre Schule und Busverbindung verloren hat, ist nicht austauschbar mit einer ganzjährig bewohnten Wohnung in der Nähe eines Arbeitsplatzes in Olbia, was auch immer die regionale Prozentzahl besagt. Auch die Saisonalität spielt eine Rolle: Eine von Oktober bis Mai angebotene Wohnung kann für einen Studenten oder Saisonarbeiter geeignet sein und trotzdem für eine Familie, die eine durchgehende Mietdauer benötigt, ungeeignet bleiben.

Das auf der Konferenz vorgebrachte Sanierungsargument ist ein realer Mechanismus, ebenso wie die Konkurrenz zwischen touristischer und wohnlicher Nutzung in bestimmten Vierteln. Beides kann gleichzeitig zutreffen, an unterschiedlichen Orten. Um festzustellen, was wo überwiegt, braucht es gebäudebezogene Belege zur vorherigen Nutzung und zur tatsächlichen Belegung nach der Sanierung, keine regionale Quote. Sardinia Blog ist Teil des Rental12-Ökosystems, dessen Kurzzeitvermietungsgeschäft in Olbia und Golfo Aranci eine eigene Analyse veröffentlicht hat, die das Sanierungsargument stützt. Wir weisen auf diese Verbindung hin und behandeln diese Analyse, ebenso wie das Konferenzdossier, als eine Position, die dokumentarischer Untermauerung bedarf, nicht als gesicherte Erkenntnis.

Eine Anmerkung zu den Zahlen

Keine der Konferenzzahlen wurde mit den zugrunde liegenden Tabellen veröffentlicht, daher werden sie hier alle als zugeschriebene Behauptungen wiedergegeben, nicht als verifizierte Zählungen. Das Bezugsjahr für den Wohnungsbestand ist unbekannt. Die Verkaufszahlen beschreiben Transaktionen im Jahr 2025, die die Marktaktivität messen und nicht das Angebot an Mietwohnungen. Die 33,5 % des Einkommens und die 40 % des Konsums beziehen sich auf unterschiedliche Nenner und dürfen weder addiert noch miteinander verglichen werden. Der Anteil der Wohnungen ohne gemeldete Bewohner ist ein regionaler Durchschnitt, der eine starke Konzentration in einigen wenigen Straßen verbergen kann, während er anderswo nahezu null ist – weshalb sich daraus keine kommunale Schlussfolgerung für Olbia ziehen lässt.

Quellen: ANSA, Konferenzvorschau, 14. Oktober 2026 · Sardegna Tomorrow, Konferenzbericht, 17. Oktober 2026 · San Gavino Monreale Net, Konferenzbericht, 17. Oktober 2026 · ANSA, AIGAB-Zahlen, 11. April 2026 · Banca d'Italia, L'economia della Sardegna, Juni 2026 (PDF) · ISTAT, Veröffentlichung zu bewohnten Wohnungen, 11. Februar 2026 · RAI TGR Sardegna, 17. Oktober 2026