Ce qui a été décidé le 29 octobre
Le comité de gestion de l'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna (AdSP) a adopté un adeguamento tecnico funzionale, une modification technique du plan directeur du port d'Olbia, portant sur les deux vasche di colmata, des bassins de confinement des sédiments, prévus dans l'eau en face de l'ancienne usine Palmera, sur la rive nord du port, d'après Shipping Italy et Olbia.it.
Une fois comblés, les bassins doivent être reliés aux terrains situés derrière eux, déjà utilisés pour la construction navale de plaisance.
La modification de 2022 n'avait pas précisé ce que deviendraient les bassins, lacune que le tribunal a relevée en mars.
Le projet doit maintenant repasser par la valutazione di impatto ambientale (VIA), l'évaluation de l'impact environnemental.
Le premier lot de dragage figure dans le programme de travaux 2027 de l'autorité, approuvé lors de la même réunion. Shipping Italy chiffre à plus de 114 millions d'euros les investissements 2027 pour l'ensemble des neuf ports du système.
Le président de l'AdSP, Domenico Bagalà, a déclaré que la modification visait à «dare una destinazione certa a un'area dismessa e rafforzare un polo della cantieristica già consolidato» (donner une destination certaine à une zone désaffectée et renforcer un pôle de construction navale déjà bien établi).
Le projet
Le plan de dragage soumis à l'évaluation environnementale en 2024, tel que décrit à l'époque par Shipping Italy :
Chenal d'accès, de l'embouchure du golfe jusqu'à l'Isola Bianca et à Porto Cocciani, approfondi à 11 mètres, et les autres zones à 10 mètres
Environ 700 000 mètres cubes de sédiments, dont environ 630 000 classés comme pouvant être immergés en mer dans une zone définie avec l'ISPRA, l'institut national de recherche environnementale
Quai 9 prolongé pour absorber le quai 8, ce qui donnerait un quai d'environ 350 mètres de long avec un poste d'amarrage de 316 mètres pour les ferries rouliers et les navires de croisière, ainsi qu'un nouvel éperon d'amarrage de 40 sur 40 mètres
Quatre bassins : deux petits pour les travaux de quai et deux plus grands près de l'ancienne jetée Palmera pour les sédiments qui ne peuvent légalement pas être rejetés en mer
Coût d'environ 94,3 millions d'euros, 525 jours de travaux
L'objectif affiché est de maintenir le port accessible aux ferries ro-pax et aux navires de croisière de plus grande taille et de sécuriser l'amarrage. En juin 2025, le président de l'AdSP de l'époque, Massimo Deiana, avait averti que sans le dragage, Olbia perdrait des escales de croisière et pourrait, à terme, perdre les ferries modernes de plus grande taille, selon Shipping Italy.
Pourquoi il a été arrêté
Juin 2025 : le ministère de l'Environnement (MASE) a conclu la VIA par un avis favorable, assorti de conditions, sur la majeure partie du projet, mais a repris à son compte le refus du ministère de la Culture concernant les deux grands bassins. Le ministère de la Culture a estimé qu'ils ajouteraient environ cinq hectares de remblai sur «uno dei rari tratti di morfologia costiera naturale risparmiato dai banchinamenti», l'un des rares tronçons de littoral naturel épargnés par les quais, protégé par un décret de 1965 déclarant la côte d'Olbia d'intérêt public considérable.
Mars 2026 : le TAR Sardegna a rejeté le recours de l'AdSP. Selon La Nuova Sardegna et Shipping Italy, le tribunal a estimé que le projet «non motiva la finalità» des bassins, qui semblaient ne servir qu'à stocker les sédiments résiduels ; qu'il «non ha fornito alcuna localizzazione alternativa» ; que ses bénéfices socio-économiques et environnementaux n'étaient pas démontrés ; et que la solution n'était pas réalistement réversible ni atténuable.
L'AdSP avait fait valoir que les bassins sont nécessaires pour les sédiments qui ne peuvent légalement pas être rejetés en mer, et que le site relève du domaine public maritime de l'État, à l'intérieur de la zone industrielle, en dehors du périmètre de protection de 1965. Le tribunal n'a pas retenu cet argument.
Ce que la nouvelle modification règle, et ce qu'elle ne règle pas
Donner une destination finale aux bassins répond à l'objection du tribunal sur leur finalité. D'après notre lecture des comptes rendus, elle ne répond pas à elle seule aux autres motifs : l'absence de sites alternatifs, les cinq hectares de remblai sur un tronçon de littoral protégé et l'absence d'analyse coûts-bénéfices. Ces points seront de nouveau examinés dans la nouvelle VIA.
Il existe une piste possible pour contourner les bassins. Un décret ministériel du 16 décembre 2025, publié le 30 janvier 2026, a mis à jour les règles d'immersion en mer des sédiments dragués, et l'AdSP a commandé des relevés au large pour trouver de nouveaux sites d'immersion, ce qui pourrait lui permettre de réduire, voire d'abandonner les bassins, a rapporté La Nuova Sardegna en février. La décision du 29 octobre maintient les bassins dans le plan.
Le port aujourd'hui
En mai, l'AdSP a nivelé le chenal d'accès avec le navire-grue Hebo Lift II afin de rétablir la profondeur pour la saison des croisières 2026. Bagalà a déclaré que les fonds permettaient désormais au port de fonctionner «con la massima capacità operativa», à pleine capacité opérationnelle, selon Shipping Italy. Il s'agissait d'un entretien ; l'approfondissement proprement dit n'a pas commencé.
Une remarque sur les chiffres
Le volume destiné aux bassins varie selon les sources et les versions du projet : environ 65 000 mètres cubes dans la description de Shipping Italy en 2024, qui donne aussi aux deux grands bassins une capacité d'environ 200 000 ; environ 250 000 dans son article de juin 2025, et entre 200 000 et 250 000 dans celui de La Nuova Sardegna de février 2026. Le coût de 94,3 millions d'euros et les profondeurs proviennent du projet de 2024 ; aucun coût actualisé n'a été publié. Nous n'avons pas vu nous-mêmes la modification adoptée, le décret du MASE ni le jugement du TAR, seulement le communiqué de l'autorité et les articles de presse qui les relatent.
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Photo : un ferry dans le golfe d'Olbia au coucher du soleil, derrière les bouées des élevages d'huîtres. Photo : Sardinia Blog.
Sources : Shipping Italy, 29 octobre 2026 · Olbia.it, 30 octobre 2026 · Shipping Italy, 13 mars 2026 · La Nuova Sardegna, 13 mars 2026 · Gallura Oggi, 14 mars 2026 · La Nuova Sardegna, 22 février 2026 · Shipping Italy, 17 juin 2025 · Shipping Italy, 29 février 2024 · Shipping Italy, 18 mai 2026
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